تعريف مشكلة البطاله
تعتبر مشكلة البطاله من اهم المشكلات التي تعاني منها الدول في العالم لما يترتب على مشكلة البطاله من اثار سلبية على اقتصاديات الدول وهدر لعنصر العمل وتعرف البطالة بانها التوقف الجبري لجزء من القوى العاملة عن العمل مع وجود الرغبة والقدرة على العمل بسبب عدم توافر فرص العمل.
أما تعريف البطالة حسب معايير منظمة العمل الدولية فهي: “الأشخاص الذين هم في سن العمل وقادرين عليه وراغبين فيه وباحثين عنه ولكنهم لا يجدون فرصة عمل”.
انواع البطالة
- البطالة الاحتكالية (المؤقتة):
هي البطالة الناتجة عن دخول سوق العمل لأول مرة او الانتقال من كان الى اخر للبحث عن فرصة عمل افضل ويمتاز هذا النوع من البطالة . ويمتاز هذا النوع من البطالة بأنه مؤقت لان الشخص يبحث عن العمل ويمكن ان يجد الفرصة التي يبحث عنها في اي لحظة.
- البطالة الهيكلية (البنيانية):
تعتبر البطالة الهيكلية احد اهم اسباب مشكلة البطاله نتيجة عدم تجانس الوظائف المطروحة مع الكافاءات المتوفرة. وهي البطالة الناتجة عن تحول الهيكل الوظيفي في الاقتصاد فتصبح الوظائف بحاجة الى اعادة تأهيل وتدريب للعاملين ليتوافق الاداء مع متطلبات الاقتصاد . ومن الأمثلة على هذا النوع من البطالة تحول الاقتصاد من زراعي الى صناعي. ويمتاز هذا النوع من البطالة بانه طويل الامد لان اعادة تأهيل المجتمع للوظائف الجديدة يحتاج فترة من الزمن.
- البطالة الدورية:
وهي البطالة الناتجة عن الدخول بفترة الركود الاقتصادي في المجتمع والناتجة عن عملية نقص التشغيل بسبب تخفيض الانتاج.
- البطالة الموسمية:
تساهم البطالة الموسمية في مشكلة البطاله بشكل متكرر حيث ان هناك بعض الاعمال تنتعش في بعض المواسم وتختفي في مواسم اخرى. فمثلاً يزيد تششغيل العاملين في الزراعة في الموسم الزراعي ويتم الاستغناء عنهم عند انتهاء الموسم فيدخلون حالة البطالة من جديد.
- البطالة المقنعة:
وهي وجود وظائف يأخذ اصحابها دخول دون ان يقومون بعمل حقيقي يزيد حجم الإنتاج وإذا ما تم الاستغناء عنهم لايقل حجم الانتاج.
- البطالة الاختيارية (الجامدة):
وهي البطالة الناتجة عن وجود وظائف ولكن لايوجد لدى الافراد رغبة في العمل وينتشر هذا النوع من البطالة بين فئة الاغنياء والذين هم ليسوا بحاجة الى العمل.
- البطالة السلوكية:
وهي البطالة الناتجة عن عدم القبول بالوظائف والاعمال بسبب العادات والتقاليد او بسبب نظرة المجتمع المتدنية لهذه الاعمال.ويعتبر هذا النوع من اه اسباب مشكلة البطاله.
- البطالة المستوردة:
وهي البطالة الناتجة عن مزاحمة العمال الوطنيين على الوظائف نتيجة قبولهم باجور اقل.
الآثار المترتبة على البطاله
أولاً: الاثار الاقتصادية:
- تعتبر البطالة تعطيلاً لاهم عنصر انتاجي وهو العمل وبالتالي تمثل هدراً للموارد الاقتصادية المتاحة للمجتمع.
- ضعف الانفاق الكلي نتيجة انخفاض الدخل حيث ان وجود البطالة يؤدي الى انخفاض الدخل وبالتالي انخفاض مستوى الطلب الكلي وبالتالي انخفاض الانتاج والدخول في حالة الانكماش الاقتصادي.
- اضاعة الفرصة على المجتمع من التمتع باشباع حاجاتهم بالسلع والخدمات التي كان من الممكن انتاجها بواسطة الايدي العاملة المعطلة.
- تعطيل الفرد لفترات طويلة يؤثر بشكل كبير جداً على خبراته ومهاراته العلمية والعملية.
ثانياً: الاثار الاجتماعية:
- الشعور بالاحباط والفراغ والملل نتيجة البطالة مما يؤدي الى الانحراف السلوكي للفرد داخل اسرته وداخل مجتمعه.
- انتشار الامراض النفسية والسلوكية داخل المجتمع وارتفاع معدل الجريمة نتيجة الفراغ وضعف الدخل.
- اضطراب الاوضاع السياسية للدول لذلك تعتبر البطالة من اهم الاسباب للمناداة بتغير الحكومات واعلان العصيان للدولة وانتشار الفتن والحروب الداخلية.
- العاطلون عن العمل يشكلون عالة على اسرهم وعلى المجتمع بسبب عدم انتاجيتهم واحتياجهم للدخل.
علاج مشكلة البطاله
يشكل علاج البطالة تحدياً كبيراً امام الحكومات المختلفة وذلك تبعاً لاختلاف ظروف هذه الدول واسباب البطالة وحالة التضخم او الركود فيها.
ولكن هناك عدة حلول للبطالة بشكل عام ومن اهمها:
- اعادة هيكلة المجتمع و وظائفه والاقتصاد بما يتناسب مع التطور التكنولوجي وذلك من خلال تخطيط التدريب والتعليم ليوافق تطور الهيكلية في الاقتصاد.
- دعم الانشطة الانتاجية للقطاع الخاص لزيادة استيعاب جزء من البطالة.
- فتح مراكز التدريب لزيادة تدريب العاطلين عن العمل وفتح مجالات عمل جديدة لهم تعتمد على مهاراتهم التدريبية.
- صياغة قوانين عمل تنظم العمل الاضافي وعمل المرأة واعمال المتقاعدين مما يساهم بفتح مجالات العمل امام الشباب.
- دعم العاطلين عن العمل مؤقتاً ولحين ايجاد فرص العمل لهم وذلك لمساعدتهم على الانفاق الاقتصادي وذلك لتحريك الاقتصاد والخروج من حالة الركود.
- دعم صغار المنتجين والحرفيين والفلاحين لتوسيع نشاطهم الانتاجي وبالتالي استخدام جزء من العاطلين عن العمل.مما يساهم في حل مشكلة البطاله
- زيادة الاستثمارات الحكومية من خلال انشاء مشاريع جديدة او توسيع المشاريع القائمة وزيادة التشغيل فيها.
- تحديد الحد الادنى للاجور والزام اصحاب العمل به وذلك لتشجيع العاطلين عن العمل للانخراط بالعمل.
- منع استخدام الاحداث وصغار السن في العمل لترك المجال للشباب للعمل.
- تنظيم عمل العمالة المستوردة بما يتناسب مع حاجات المجتمع وما يتفق مع مصالح مواطنيه.