المرافق العامة خدمات غير مخصصة لأفراد دون غيرهم لانها تكون لجميع أفراد المجتمع مثل مسجد المنطقة، وحديقة المنطقة، ومدرسة المنطقة.
مظاهر المرافِق العامة
- المظهر المادي: و هو يشتمل على النشاط أو الخدمة التي تقوم بها السلطات العامة مثل الأمن والتعليم والصحة .
- المظهر الشكلي أو العضوي: يقوم الجهاز الاداري بتنفيذ النشاط أو الخدمة المقدمة للمرافق العامة.
أنواع المرافق
- المرافق العامّة الإداريّة: هي التي تقوم بعمل أو ممارسة نشاط لا يقومون به الأفراد عادةً، ويكون ذات طابق خدمي.
- المرافق العامّة الاقتصاديّة: تتمثل بإقامتها بممارسة أنشطة عادية يمكن للأفراد القيام بها وإما أن يكون طابعه صناعياً أو تجارياً .
- المرافق الخدمية.
- المرافق الترفيهية.
طرق ووسائل إدارة المرافق العامة
- الإدارة المباشرة: يتم فيها قيادة الدولة لذاتها بوساطة الأموال و الموظفين و على عاتقها مهمة تسيير المرفق.
- المؤسسة العامّة: تتمّ إدارتها عن طريق و من خلال منظمة عامّة مهمتها أن تمنح استقلالاً ماديّاً، بالإضافة الى خضوعها لرقابة دولية.
- الاستغلال المشترك: هي المرافق العامّة التي يتم انشائها و إدارتها عن طريق مساهمة رأس المال العام مع رأس المال الخاص و تتمّ طريقة الاستغلال المشترك للمرفق على فكرة رئيسية تتمثّل في التوفيق بين اعتبارات المصلحة العامّة و أهدافها، و المصلحة الخاصة و المتمثلة في تحقيق الربح.
الخصائص
- زوال المردوديّة الرأسماليّة.
- تقدم الخدمات مجاناً أو بسعر رمزي.
- عامّة و لكافة فئات المجتمع و لا يتم التفريق بين المواطنين في استخدامها تحت أي عامل من العوامل و لأي سبب من الأسباب.
- توفر العديد من أموال الجمهور.
عناصر المرافق العامة
- عنصر الهدف: و ذلك بمعنى ان يكون الهدف المنشود من إنشاء المرافِق العامة هو تقديم فوائد للناس سواء أكانت هذه الفوائد معنوية مثل الأمن و الأمان او مادية مثل المياه والكهرباء .
- عنصر الإدارة: يتمثل هذا العنصر في إنشاء المرافق العامّة من خلال الدولة، من ناحية إدارة و إشراف و مراقبة و توجيه؛ حتى لا نبتعد عن أهداف الملحة العامة .
- وجود امتيازات السلطة العامّة: تعتبر عطاءات يمتاز بها المكلفين بإدارة المرافق العامّة، بحث تكون مناسبة للقوانين التي تحكم هذه المرافق.